山东省科技重大专项管理办法
发布时间: 2012-03-05

 

第一章    总则
    第一条    为充分发挥财政资金的杠杆作用,引导鼓励企业开展技术创新,促进自主创新成果转化,参照《民口科技重大专项资金管理暂行办法》(财教〔2009〕218号)和自主创新成果转化项目实施情况,结合我省实际,制定本办法。
    第二条    后补助项目是指根据全省科学技术发展规划和经济社会发展需要,对符合山东省自主创新成果转化重大专项(以下简称“成果转化”)申报条件,具有成果转化立项资格的项目,采取先立项后补助的支持方式。
    第三条    后补助项目资金管理遵循严格规范、公开公平、注重实效的原则。
第二章    支持条件和方式
    第四条    后补助项目支持条件:
    (一)符合成果转化项目申报条件、在山东省境内依法注册的企业法人;
    (二)企业是经认定的省高新技术企业、创新型企业,具有较好的自筹资金能力和项目实施条件;
    (三)项目具有较高的技术水平和产业化前景,有较强的市场竞争能力。
    第五条    后补助项目主要从电子信息、新材料、先进制造、新药创制、节能减排、新能源等具有自主知识产权、能够形成自主创新产品的成果转化项目中筛选确定。
    第六条    后补助项目的支持方式是先立项,项目实施经费由企业自主解决,待项目验收通过后,对项目执行期内用于项目研发的资金给予一定的无偿补助。
    第七条    后补助项目每年立项不超过10个。
    第八条    后补助项目资金从山东省自主创新成果转化资金中统筹安排。
第三章    项目实施与管理
    第九条    后补助项目立项按照申请年度成果转化项目审批程序执行,并依据成果转化项目的要求签订《山东省自主创新成果转化重大专项项目合同》,明确项目考核的目标和任务。
    第十条    后补助项目纳入成果转化项目监督与管理,并按照成果转化项目的管理要求,及时汇报项目执行情况。对于项目监管不严、项目执行不力、完不成合同指标的项目,将取消其后补助资格。
    第十一条    后补助项目执行期为1至3年,自立项批文下达之日算起。项目完成合同规定的各项指标后,由项目承担单位向主管部门提出验收申请,填写《山东省自主创新成果转化重大专项验收申请表》,经主管部门审核并签署意见后,将验收申请表及验收材料报送省科技厅。省科技厅会同省财政厅组织验收、检查。
    第十二条    后补助项目验收时,出具的经费审计报告应特别说明项目执行期内企业用于项目研发经费投入情况和项目经费的主要来源。
第四章    资金管理与监督
    第十三条    验收合格的后补助项目,由省科技厅、省财政厅共同组织专家进行评审,依据企业在项目执行期内项目经费来源情况、研发资金投入情况、产生的效益和影响以及项目验收审计报告和验收结果,确定优秀、良好和一般三个类别。三个类别的数量原则上按照2:2:1的比例确定。
    第十四条    后补助项目按照优秀、良好和一般三个类别给予补助。具体补助标准参照立项当年成果转化项目规模由省财政厅、省科技厅研究确定,平均支持力度不低于200万元。
    第十五条    后补助项目补助经费,在项目验收通过后的下一年度成果转化项目资金批文中下达,重点用于补偿执行期内符合《山东省自主创新成果转化资金管理办法(试行)》(鲁财教〔2007〕48号)所规定的人员费、仪器设备费、能源材料费、试验外协费、直接与项目研究开发有关的其他费用等,也可以用于本项目后续产品的研究开发。
    第十六条    项目承担单位应加强后补助资金的核算和管理,实行专账管理、单独核算,做到专款专用。主管部门要加强经费使用的监督和检查。对违反财经纪律,弄虚作假、挪用或挤占的,将根据《国务院违反财政法规处理处罚条例》等规定进行严肃处理,构成犯罪的,依法追究有关责任人的刑事责任。
第五章    附则
    第十七条    本办法自2010年1月1日起施行。2007年以来山东省自主创新成果转化重大项目中的后补助项目参照本办法执行。
    第十八条    本办法由省财政厅、省科技厅负责解释。